解决执行难，需要对执行人员进行有效的约束，只有约束执行人员的行为才能有效的解决执行难，也才能打消当事人的疑虑。今天就浙江高院印发的《关于进一步强化强制执行措施的若干意见（试行）》，做一下梳理，希望能够让更多的当事人了解法院的执行工作。
一、执行机构收到执行案件后，应当立即启动执行程序，并在10日内完成以下事项：
1. 向被执行人发出《执行通知书》；
2. 向被执行人发出《报告财产令》、《限制消费令》；
3. 财产网上查控以及被执行人户籍、婚姻、持有的证照、出入境记录等信息的调查。
注：以往当事人申请强制执行后，都不知道下一步是什么程序，这个规定实施后，我们就知道执行人员应该怎么办了？同时，对于执行人员来说，也更加具体明确了。
二、被执行人应当按照《执行通知书》、《报告财产令》的要求立即履行债务或者报告财产。拒不报告财产又不履行的，在《执行通知书》和《报告财产令》发出后一个月内采取下列措施：
1. 纳入失信被执行人名单；
2. 限制出入境，或者责令交出出入境证照、宣布证照作废等;
3. 罚款、拘留。单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。
注：拒不报告财产且又不履行的需要在一个月内采取相应的措施，例如纳入失信黑名单、限制出入境和拘留罚款。时间节点是一个月。
三、被执行人报告财产不实，应当在查明之日起10日内，对被执行人予以罚款、拘留。
注：对于老赖报告财产存在虚假行为，可以采取拘留罚款。
四、被执行人应当遵守《限制消费令》的规定。被执行人违反《限制消费令》，执行法院应当自查明之日起10日内予以罚款、拘留。
五、执行法院发出查封、扣押裁定书、责令交付通知书后，被执行人应当按照要求将指定的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，在10日内予以罚款、拘留。
确有正当理由无法移交的，被执行人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。
注：已经查封扣押的车辆，拒不移交法院，法院应在10日内对其罚款、拘留。
六、被执行人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地的，执行人员应当在腾退期限届满之日起一个月内，根据情节轻重予以罚款、拘留、移送公安机关追究刑事责任。
七、被执行人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，经采取罚款、拘留等强制执行措施后仍拒不执行的，应当在一个月内移送公安机关追究刑事责任。
八、被执行人或其他相关人员具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼等抗拒执行行为之一，情节轻微尚不构成犯罪的，应当在10日内作出拘留决定；情节严重涉嫌犯罪的，应当在一个月内移送公安机关追究刑事责任。
九、对作出了拘留决定而被执行人又下落不明的，10日内提请公安机关协助控制被执行人。
注：对于作出拘留决定的老赖下落不明时，10日内提请公安协助控制被执行人。
十、罚款、拘留可以单独适用，也可以合并适用。
同一案件中发生新的妨害执行事由的，可以重新予以罚款、拘留。
对个人的罚款金额，一般不少于人民币一千元。对单位的罚款金额，一般不少于人民币五万元。
在拘留期间被执行人具有积极履行债务等认错悔改情形的，可以责令具结悔过，提前解除拘留。
十一、应当采取强制执行措施而不采取的，依法依纪追究承办人责任。
具有特殊情形暂不宜采取强制执行措施的，应当报经批准。具体情形另行制定。
注：执行人员不按照本规定执行，应当严惩承办人员。
十二、本意见适用于金钱给付类民事执行案件。
同一被执行人在同一执行法院内具有系列执行案件，可以基于其中一个案件实施本意见的强制执行措施，强制执行措施的材料在其他案件中备案。
瞅瞅这么多高压线老赖们还想继续“赖”下去吗？那就再看看这几个被执行人的遭遇！
案例一
一问三不知？借口身体有疾？依旧被司法拘留
日前，慈溪法院对被执行人韩某处以司法拘留15日的处罚。
原来，韩某曾作为中间商，以低于市场价的价格，向250余位买家贩卖锡箔纸，其中大部分均为老年人，所得近200万元。然而买家们交了钱后，却迟迟没有收到货。几番讨要不成，买家们向慈溪法院起诉。
当时，双方达成协议：买卖合同关系取消，韩某返还货款。可过了约定的还款日，韩某却未能按约还款。买家们又向法院申请强制执行。
法院一边向韩某发出《执行通知书》、《财产报告令》等文书，一边对其财产展开调查。2019年5月13日，法院传唤其至执行局询问有关财产情况。
询问过程中，韩某称在被起诉前，已与丈夫离婚，财产已分割完毕。卖锡箔赚的钱都已被骗走，其他情况自己一概不知。甚至当法院询问其女儿电话时，也表示不知情。
因其拒不报告财产又不履行，法院决定对其处以司法拘留15日的处罚。不想这时，韩某居然掏出了一本病历本，称自己有高血压、心脏病。经过医院检查，韩某的病情符合收拘情况。在医生开具药物后，当天韩某被顺利收拘。
案例二
被限制出境耽误生意 被执行人火速履行陈某因为两起金融借款纠纷案件的担保成为被告。但是法律文书生效后，不论借款人还是担保人陈某，都对此置之不理或不予配合，拒不履行付款义务，银行遂向法院申请强制执行。
法院受理该执行案件后，在了解到几名被执行人有涉外业务，可能需要经常往返国内外后，决定将他们列入失信被执行人名单，并限制出入境。
很快，陈某主动向法院联系了。原来，他近期就要出国去谈生意，得知自己被限制出入境，怕耽误生意造成更大损失，急忙赶到法院缴纳了近100万元的执行款。
鉴于陈某的履行行为，银行同意免除他其余还款责任。这下，陈某可以安心出国谈生意了。
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